Ikiteisminis tyrimas Specialiųjų tyrimų tarnyboje buvo pradėtas 2020 m., gavus asmens pareiškimą apie galimai neteisėtus buvusio susisiekimo ministro J. Narkevičiaus veiksmus – neva 2008 m. įvykusį susitarimą tarp pareiškėjo ir J. Narkevičiaus, kad pareiškėjo vadovaujama statybos įmonė be tiesioginio atlygio rekonstruos J. Narkevičiaus tėvų namą, o jis, kaip valstybės tarnautojas, padės pareiškėjo įmonei laimėti viešuosius pirkimus atlikti kai kurių Vilniaus ir Trakų rajono savivaldybių ugdymo įstaigų renovacijos darbus. Tuo metu J. Narkevičius dirbo Vilniaus miesto savivaldybės administracijoje, buvo Trakų rajono savivaldybės tarybos narys.
Nutraukdamas ikiteisminį tyrimą prokuroras nurodė, kad tyrimo metu negauta objektyvių duomenų, kad J. Narkevičius už palankių pareiškėjui sprendimų viešuosiuose pirkimuose priėmimą iš pareiškėjo reikalavo didelės vertės kyšio – rekonstruoti jo tėvų namą. Įvertinus liudytojų parodymus, atlikus viešųjų pirkimų medžiagos analizę, negauta objektyvių duomenų apie poveikį dėl konkrečių rangovų atrinkimo dalyvaujant viešuosiuose pirkimuose ar juos laimint bei kitas aplinkybes, susijusiais su viešųjų pirkimų procedūrų pažeidimais ugdymo įstaigų renovacijos projekto įgyvendinimo metu.
Ikiteisminio tyrimo metu taip pat negauta jokių duomenų apie Viešųjų pirkimų tarnybos ar kitų kompetentingų institucijų nustatytus viešųjų pirkimų, vykdytų Vilniaus ir Trakų ugdymo įstaigose, procedūrų pažeidimus.
Atliekant ikiteisminį tyrimą negauta ir tiesioginių įrodymų, leidžiančių nustatyti, kad J. Narkevičius pranešėjui siūlė dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juose žadėjo palankius ar pranešėjo įmonei naudingus sprendimus.
Vertinant pareiškėjo nurodytus teiginius dėl atsiskaitymų už rekonstruojamą namą, liudytojais apklausti asmenys nurodė, kad už atliktus darbus buvo atsiskaitoma, tai patvirtino ir gauti rašytiniai dokumentai, susiję su rekonstrukcijos metu atliktais darbais ir jų apmokėjimu.
Tyrimo metu Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) atliko mokestinius patikrinimus, siekiant išsiaiškinti, ar J. Narkevičiaus ir su juo susijusių asmenų išlaidos atitiko tuo metu jų turėtą turtą ir pajamas. Patikrinimų metu VMI nustatė, kad tiriamuoju laikotarpiu šiems asmenims užteko gautų pajamų turtui įsigyti ir kitoms išlaidoms pagrįsti.
Atlikus pranešėjo pareiškime išdėstytų aplinkybių patikrinimą, objektyvių duomenų, kurie pagrįstų pranešėjo teiginius apie neatsiskaitymą su pranešėjo įmone už rekonstrukcijos darbus, išskyrus pareiškime išdėstytas aplinkybes, tyrimo metu nebuvo gauta.
Įvertinęs ikiteisminio tyrimo metu gautų duomenų visumą, prokuroras konstatavo, kad ikiteisminis tyrimas dėl galimo kyšininkavimo ir papirkimo yra nutrauktinas.
